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中國志愿服務(wù)基金會 中國志愿服務(wù)基金會宗旨
  • 中國志愿服務(wù)基金會章程


    第一章 總 則

    第一條  本基金會的名稱是中國志愿服務(wù)基金會。

    第二條  本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。

    本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。

    第三條  本基金會的宗旨:大力普及志愿理念,弘揚(yáng)志愿精神,搭建愛心平臺,健全新時代中國特色志愿服務(wù)體系,推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

    本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

    第四條  本基金會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

    第五條  本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣5000萬元,來源于中央文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

    第六條  本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,業(yè)務(wù)主管單位是中共中央社會工作部。

    第七條  本基金會的住設(shè)在北京市。

    第二章 業(yè)務(wù)范圍

    第八條  本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:

    (一)資助扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、幫老助幼、支教助學(xué)、搶險救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、科技傳播、醫(yī)療衛(wèi)生、治安防范、社區(qū)服務(wù)以及其他推動教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展的各類志愿服務(wù)公益項(xiàng)目;

    (二)資助志愿服務(wù)的理論研究和宣傳;

    (三)資助或支持對志愿服務(wù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人的獎勵工作;

    (四)開展與港澳臺同胞、海外僑胞、國外友好團(tuán)體和人士,以及國際組織、基金組織的友好往來,增進(jìn)相互了解,推進(jìn)并實(shí)施體現(xiàn)國際人道主義、弘揚(yáng)中華文化的國際志愿服務(wù)公益項(xiàng)目的援助與合作。

    業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

    第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

    第九條  本基金會由5—25名理事組成理事會。

    本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

    第十條  理事的資格:

    (一)具有從事志愿服務(wù)研究或管理工作的經(jīng)歷,在志愿服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有獨(dú)到建樹并享有較高的個人聲望;

    (二)認(rèn)同本基金會的使命、目標(biāo);

    (三)具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識,能依據(jù)公平、公正、公開的原則,獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策;

    (四)具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力。

    第十一條  理事的產(chǎn)生和罷免:

    (一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;

    (二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;

    (三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;

    )具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。

    第十二條  理事的權(quán)利和義務(wù):

    (一)理事應(yīng)當(dāng)了解本基金會內(nèi)部管理的各項(xiàng)政策和項(xiàng)目運(yùn)作方式,掌握非營利組織的法律制度和外部環(huán)境,在理事會會議上充分發(fā)表意見,對表決事項(xiàng)行使表決權(quán);

    (二)理事有權(quán)對提交理事會會議的文件、材料提出質(zhì)疑,要求說明;

    (三)理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議建議權(quán);

    (四)理事有權(quán)調(diào)閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情況,查詢或調(diào)查本基金會的專項(xiàng)工作;

    (五)理事應(yīng)當(dāng)遵守章程,遵從理事會做出的決定,忠實(shí)履行職責(zé),維護(hù)本基金會及其理事會的利益,不得利用在本基金會的職權(quán)為自己謀取私利、對外募集資金,不得侵占、挪用本基金會財產(chǎn),不得從事?lián)p害本基金會利益的任何活動;

    (六)理事負(fù)有按規(guī)定不泄露本基金會秘密的義務(wù),在未獲得授權(quán)的情況下,不能代表理事會和本基金會發(fā)言;

    (七)理事應(yīng)當(dāng)出席理事會或?qū)I(yè)小組會議,并為議題準(zhǔn)備專業(yè)性意見和提出與政策相關(guān)的建議議題;

    (八)理事應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審讀本基金會的財務(wù)報告,謹(jǐn)慎決策資金控制和運(yùn)作,切實(shí)履行公共財產(chǎn)的信托責(zé)任;

    (九)理事應(yīng)當(dāng)掌握本基金會的競爭優(yōu)勢和需求,有義務(wù)拓展相關(guān)資源,動員社會力量,為本基金會及其各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持;

    (十)理事應(yīng)當(dāng)支持秘書長工作,建設(shè)良性互動關(guān)系,不干預(yù)秘書處行政事務(wù)及其職責(zé)范圍內(nèi)的工作;

    (十一)理事有責(zé)任推薦新的理事候選人;

    (十二)理事應(yīng)當(dāng)參與理事會的自我評估,客觀評價理事會能力和業(yè)績。

    第十三條  本基金會決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):

    (一)制定、修改章程;

    (二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

    (三)決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;

    (四)年度收支預(yù)算及決算審定;

    (五)制定內(nèi)部管理制度;

    (六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;

    (七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;

    (八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

    (九)決定基金會的分立、合并或終止;

    (十)決定其他重大事項(xiàng)。

    第十四條  理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

    1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。

    召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

    第十五條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

    下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:

    (一)章程的修改;

    (二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

    (三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;

    (四)基金會的分立、合并。

    第十六條  理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。

    第十七條  本基金會設(shè)3名以上監(jiān)事,并設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

    第十八條  理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

    第十九條  監(jiān)事的產(chǎn)生罷免

    (一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;

    (二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;

    (三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

    第二十條  監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):

    監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計(jì)資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

    監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。

    監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實(shí)履行職責(zé)。

    第二十一條  在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

    第二十二條  基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

    第二十三條  理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。

    第二十四條  本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

    (一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;

    (二)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

    (三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;

    (四)具有完全民事行為能力。

    第二十五條  有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

    (一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;

    (二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;

    (三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

    (四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

    第二十六條  擔(dān)任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

    第二十七條  本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。

    第二十八條  本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

    本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

    本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

    第二十九條  本基金會理事長行使下列職權(quán):

    (一)召集和主持理事會會議;

    (二)檢查理事會決議的落實(shí)情況;

    (三)代表基金會簽署重要文件。

    本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):

    (一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會決議;

    (二)組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃;

    (三)擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃;

    (四)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;

    (五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

    (六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會決定;

    (七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定;

    (八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用;

    (九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

    第四章 財產(chǎn)的管理和使用

    第三十條  本基金會的收入來源于:

    (一)組織募捐的收入;

    (二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

    (三)投資收益;

    (四)政府資助或撥款;

    (五)其他合法收入。

    第三十一條  本基金會組織募捐、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

    第三十二條  本基金會組織募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

    本基金會組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

    第三十三條  本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

    第三十四條  本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

    接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

    第三十五條  本基金會財產(chǎn)主要用于:

    (一)章程規(guī)定的公益事業(yè);

    (二)管理及籌資費(fèi)用;

    (三)資產(chǎn)保值、增值。

    第三十六條  本基金會的重大投資活動是

    (一)年度投資計(jì)劃;

    (二)投資額超過500萬元的投資活動。

    本基金會的重大募捐是指:

    (一)依照國家規(guī)定需經(jīng)審批的募捐活動;

    (二)全國范圍內(nèi)的募捐;

    (三)募款額預(yù)計(jì)超過1000萬元的募捐。

    第三十七條  本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

    第三十八條  本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費(fèi)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第三十九條  本基金會開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。

    第四十條  捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實(shí)答復(fù)。

    本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

    第四十一條  本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

    本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

    第四十二條  本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。

    第四十三條  本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

    第四十四條  本基金會每年11日至1231日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年331日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:

    (一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費(fèi)收支決算;

    (二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;

    (三)財產(chǎn)清冊當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料〗。

    第四十五條  本基金會進(jìn)行年、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計(jì)。

    第四十六條  本基金會按照《中華人民共和國慈善法》規(guī)定登記管理機(jī)關(guān)報送年度工作報告和財務(wù)會計(jì)報告。

    第四十七條  本基金會每年民政部提供的統(tǒng)一的信息平臺上公布年度工作報告和財務(wù)會計(jì)報告,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

    第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

    第四十八條  本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:

    (一)完成章程規(guī)定的宗旨的;

    (二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;

    (三)基金會發(fā)生分立、合并的。

    第四十九條  本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

    第五十條  本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。

    本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

    第五十一條  本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下轉(zhuǎn)給與本基金會宗旨相同或相近慈善組織,并向社會公告。

    第六章 章程修改

    第五十二條  本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

    第七章  則

    第五十三條  本章程經(jīng)20241230日第三屆第一次理事會表決通過。

    第五十四條  本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

    第五十五條  本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。


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