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來(lái)源: 2017-12-04 22:14:35 字號(hào)：[大 小]
在中國(guó)中鐵——湖南桂東縣、汝城縣對(duì)口扶貧
援建項(xiàng)目簽字儀式上的講話
（根據(jù)錄音整理）
石大華
2017年11月3日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在全黨、全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際，中國(guó)中鐵積極組織開展桂東和汝城兩縣扶貧項(xiàng)目，這正是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)十九大精神，特別是響應(yīng)習(xí)總書記的號(hào)召，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的具體表現(xiàn)。
中國(guó)中鐵作為一個(gè)中央特大型建筑施工企業(yè)，多年來(lái)在承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，彰顯社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)各領(lǐng)域的公益事業(yè)，特別是在國(guó)家各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中表現(xiàn)出色。2002年，為響應(yīng)國(guó)家扶貧號(hào)召，中國(guó)中鐵在當(dāng)時(shí)并不富裕、企業(yè)發(fā)展尚存很大困難的時(shí)候，毅然承擔(dān)幫扶桂東縣、汝城縣脫貧重任，至今已有15年。其間，從派出干部到提供物資和資金，全方位幫助老區(qū)人民脫貧，從未間斷。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)中鐵為兩縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是為今明兩年摘掉貧困縣的帽子做出了積極貢獻(xiàn)。
今天我看到，中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)帶領(lǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)子公司的主要領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)參加桂東、汝城扶貧項(xiàng)目簽約和開工啟動(dòng)儀式。同時(shí)，我也高興地看到郴州市市長(zhǎng)、省扶貧辦和國(guó)務(wù)院國(guó)資委綜合局的領(lǐng)導(dǎo)，在工作非常繁忙的情況下，也都前來(lái)參加兩縣扶貧項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式，可見，大家對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目非常關(guān)心并高度重視。這充分說(shuō)明了大家講政治、顧大局、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這使我有理由相信這個(gè)項(xiàng)目一定能做成精品工程。
大家都知道，在剛剛閉幕的黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出了號(hào)召。報(bào)告對(duì)我國(guó)今后30年的改革開放描繪了一個(gè)宏偉的美好藍(lán)圖，為兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)指明了方向，并對(duì)全黨工作進(jìn)行了部署。特別是為了解決十九大提出的新矛盾，即我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，習(xí)近平總書記提出確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。所以，今天這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該說(shuō)是桂東、汝城兩縣響應(yīng)習(xí)總書記號(hào)召、學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的體現(xiàn)，也是中國(guó)中鐵履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，同時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目也是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神的體現(xiàn)。
我們中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)是2009年由中央宣傳部組建的，后一直在中央宣傳部和中央文明委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)著全國(guó)精神文明建設(shè)、學(xué)雷鋒活動(dòng)和志愿服務(wù)等公益事業(yè)的保障服務(wù)工作。2013年，中央安排劉淇同志來(lái)組建全國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，從那時(shí)起，我們離開中宣部，和中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)一同承擔(dān)全國(guó)志愿服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。作為基金會(huì)，我們更多地是進(jìn)行志愿服務(wù)的資金支持和項(xiàng)目運(yùn)作?；饡?huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，但業(yè)務(wù)全領(lǐng)域、全覆蓋、全方位，并且制度健全，運(yùn)作規(guī)范，管理嚴(yán)格，監(jiān)督到位，沒(méi)有出現(xiàn)任何紕漏和負(fù)面影響。
近幾年來(lái)，基金會(huì)一直努力探索公益事業(yè)的科學(xué)發(fā)展模式，特別是在全國(guó)精神文明建設(shè)，學(xué)雷鋒活動(dòng)以及組織支持志愿服務(wù)事業(yè)等方面，我們探索了多種公募資金模式。我們秉承共贏、雙贏的價(jià)值理念，目前已與政府、企業(yè)、社團(tuán)、以及社會(huì)名人合作開展了多項(xiàng)公益項(xiàng)目，都取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。此次與中國(guó)中鐵一起策劃的桂東、汝城兩縣扶貧項(xiàng)目也是我們基金會(huì)與中央企業(yè)合作的一種新模式。這個(gè)模式我個(gè)人覺(jué)得可以充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，共同把項(xiàng)目運(yùn)作好。
一是我們基金會(huì)作為公益組織，有國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)還具有非營(yíng)利性組織的定位優(yōu)勢(shì)，而且有專業(yè)人才集聚的項(xiàng)目運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。我們可以充分發(fā)揮項(xiàng)目各方的橋梁紐帶和監(jiān)督指導(dǎo)作用，這有利于合作更順利，項(xiàng)目更規(guī)范，運(yùn)作更透明。
二是中國(guó)中鐵積極履行社會(huì)責(zé)任，特別是在承擔(dān)扶貧任務(wù)方面，有項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)也有資金優(yōu)勢(shì)，更有項(xiàng)目組織實(shí)施管理優(yōu)勢(shì)。
三是地方政府是項(xiàng)目所在地，政府有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行的優(yōu)勢(shì)，這將有利于項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
四是項(xiàng)目承接單位具有執(zhí)行優(yōu)勢(shì)。這兩個(gè)項(xiàng)目都是由中國(guó)中鐵的優(yōu)秀企業(yè)來(lái)承接施工的，他們有豐富的項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，而且，這兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目高度重視，組織了強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理施工隊(duì)伍，使大家都能放心。
發(fā)揮“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”概括起來(lái)就是“三家四方”的關(guān)系。中國(guó)中鐵、地方政府和基金會(huì)是“三家”，也是“三方”，項(xiàng)目承接單位即中鐵四局、五局與中國(guó)中鐵是一家，又是第四方。只要我們充分發(fā)揮各方的政策、協(xié)調(diào)、資金保證和項(xiàng)目執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，就能更加有利于項(xiàng)目的有序操作和順利推進(jìn)，按要求圓滿完成任務(wù)。
在這個(gè)項(xiàng)目中，基金會(huì)主要是起橋梁紐帶和監(jiān)督指導(dǎo)作用。我們基金會(huì)作為民政部直接管理的全國(guó)性社團(tuán)組織和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，我們有責(zé)任保證這個(gè)項(xiàng)目不但要優(yōu)質(zhì)高效還要安全環(huán)保，而且要公開透明，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我可以向大家承諾：首先絕對(duì)保證捐資人的資金安全，而且，絕不亂用和挪用捐款資金，我們要把捐贈(zèng)的所有資金全部用于項(xiàng)目之中；同時(shí)，對(duì)施工單位，一定嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)工程進(jìn)度按期撥款，絕不拖欠工程款；項(xiàng)目結(jié)束后，我們將對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向社會(huì)公開項(xiàng)目執(zhí)行情況；向捐資單位中國(guó)中鐵交一份滿意的答卷，向桂東汝城縣人民交一份滿意的答卷。
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