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來源: 2018-01-03 13:55:04 字號：[大 小]
全國性和省級社會組織成脫貧攻堅主力軍
社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量，在扶貧和脫貧攻堅中有獨特的優(yōu)勢。雖然全國性和省級社會組織約只占全國社會組織總數(shù)的7.1%，但捐贈收入和公益支出卻占全國基金會總數(shù)的75%以上。多年來，我國各類社會組織一直積極參與國家的扶貧攻堅線路，主動承擔社會責任，有力地推動了扶貧攻堅工作的開展。
社會組織有諸多優(yōu)勢
國務院扶貧辦社會扶貧司巡視員曲天軍表示，社會組織是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量，社會組織扶貧在脫貧攻堅中有獨特的優(yōu)勢。
社會組織歷來積極響應黨中央國務院的號召。這是形勢發(fā)展的需要，也是社會組織具備的力量。社會組織歷來在扶貧濟困的過程都中都是跟黨走、聽黨話。
社會組織一邊聯(lián)系政府、貧困群眾，一邊對接市場、社會愛心力量，在整合“政府、市場、社會”力量，促進貧困群眾增收方面可以發(fā)揮獨特作用。這個作用，有的時候政府的力量是達不到的。
社會組織有專業(yè)技術優(yōu)勢，社會組織藏龍臥虎、人才濟濟，有大量專業(yè)技術資源可以為脫貧攻堅做出貢獻。如行業(yè)協(xié)會商會、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會在參與制定和落實貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，在促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都可以發(fā)揮重要作用。它可以依靠自身的資源靈活地開展工作。而教育、醫(yī)療這一塊是社會組織的優(yōu)勢所在。
社會組織依托自身優(yōu)勢靈活開展扶貧公益活動，動員了大量社會資源參與扶貧，在醫(yī)療和教育保障領域，開展了一系列卓有成效的工作，為脫貧攻堅做出了重要貢獻。
另外，社會工作人才在心理疏導、精神關愛、關系調(diào)適、能力提升等社會工作領域同樣具有專業(yè)優(yōu)勢，在幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立自我脫貧信心、拓寬致富路徑、提升自我脫貧能力等方面可以發(fā)揮積極作用。
為何將是脫貧攻堅主力
目前，全國性和省級社會組織約有5萬個左右(其中全國性社會組織2315個)，約占全國社會組織總數(shù)7.1%，雖然全國性和省級社會組織占比不高，但無論是資產(chǎn)規(guī)模、動員能力等，全國性和省級社會組織均要高于省級以下民政部門登記的社會組織。僅從基金會來看，無論是捐贈收入還是公益支出，全國性基金會和省級基金會占全國基金會總數(shù)的75%以上。
據(jù)初步統(tǒng)計，2016年全年和2017年上半年，全國性基金會累計投入公益慈善資金和物資31.56億元，體現(xiàn)了社會扶貧的力量。從數(shù)量和質(zhì)量對比來看，把脫貧攻堅的主力軍定位在全國性和省級社會組織是符合當前實際的，是符合我們整個社會組織發(fā)展的實際的水平。
各?。▍^(qū)、市）扶貧開發(fā)領導小組也可制定本省（區(qū)、市）引導社會組織參與脫貧攻堅具體規(guī)定，最終形成以全國性社會組織和省級社會組織為主力，以省級以下有意愿有能力的社會組織為有力補充，有主有輔、有主力軍、地方軍的社會組織參與脫貧攻堅的總體格局。
民政部門多項措施助力
12月22日，民政部召開的“社會組織參與脫貧攻堅工作專題新聞發(fā)布會”上，民政部社會組織管理局副局長黃茹表示，民政部擬開展6方面工作，助力推動社會組織有序參與脫貧攻堅工作。
民政部擬會同國務院扶貧辦牽頭建立社會組織參與脫貧攻堅工作協(xié)調(diào)服務機制，同時，建立健全社會組織參與脫貧攻堅信息核對、抽查機制各建立與社會組織參與扶貧攻堅溝通機制。各級民政部門將做好社會組織依法登記、年檢年報、評估、慈善組織認定、公募資格審定、慈善信托備案和監(jiān)督等工作，配合扶貧部門制定扶貧系統(tǒng)購買社會組織扶貧服務等相關政策。
全面開展對全國性社會組織業(yè)務主管單位、省級民政部門、扶貧部門和社會組織參與脫貧攻堅工作培訓，介紹扶貧有關政策、解讀社會組織扶貧文件、交流扶貧工作經(jīng)驗等。積極倡導全國性和省級社會組織參與脫貧攻堅工作。民政部將積極配合國務院扶貧辦，加強貧困地區(qū)需求介紹、推送，社會組織扶貧項目發(fā)布、申報，以及相應匯總、統(tǒng)計、管理、評估等功用，促進貧困地區(qū)、社會組織項目對接，加強社會組織扶貧相關網(wǎng)絡的相互鏈接、支持工作。
民政部將依據(jù)扶貧資金使用相關政策，列設項目，配合國務院扶貧辦，建立社會組織參與脫貧攻堅項目庫。適當時候開展“三區(qū)三州”、深度貧困地區(qū)項目對接專題活動。 民政部將會同國務院扶貧辦，積極推動相關中央媒體、政務自媒體進行線上線下宣傳，還將大力表彰在脫貧攻堅中做出突出貢獻的社會組織。（王希文）
來源： 慈善公益報 發(fā)布時間：2018-01-02
